CBD COP17: Biodiversity Konuşmaları Eleştiriler Arasında Yerevan Yol Haritası ile Sonlandı

İki haftadan fazla süren müzakerelerin ardından, Biyolojik Çeşitlilik Konvansiyonu (CBD) Tarafçıları küresel biyolojik çeşitlilik kaybıyla başa çıkmayı amaçlayan, Yerevan Yolunun benimsenmesini de içeren bir dizi karar ve çerçeveyi benimsedi.

Hemen Size Yakın Haber ve Gelişmelere Ulaşmak İçin Premium Times WhatsApp Topluluğuna Katılın.

Yerevan Yol, Cuma günü bitmesi planlanan müzakerelerin ek 24 saat uzamasının ardından 31 Ekim Cumartesi günü düzenlenen kapanış plenyerinde benimsendi.

Benimseme, fayda paylaşımı, biyolojik çeşitlilik finansmanı, zararlı sübvansiyonlar, yerli halkların hakları ve deniz korumaları dahil olmak üzere geniş bir konu yelpazesinde Tarafçılar arasında yoğun görüşmelerin ardından gerçekleşti.

Konferansın kapanışını duyuran CBD Gizli Daire, 2026 Birleşik Milletler Biyolojik Çeşitlilik Konferansının Konvansiyonun bilimsel, teknik ve uygulamayla ilgili alanlardaki çalışmalarını ilerleten bir dizi kararı benimsediğini belirtti.

Gizli Daire, “Büyük çıktılardan biri, Kunming-Montréal Küresel Biyolojik Çeşitlilik Çerçevesinin (KMGBF) uygulamasına ilişkin kolektif ilerlemenin ilk değerlendirmesine müzakere edilmiş bir yanıt olan Yerevan Yoluydu,” dedi.

19 Ekim’de başlayan konferans, CBD’nin Biyogüvenlik Konuşması’nın ve Erişim ve Fayda Paylaşımı Konuşması’nın Tarafçılar toplantılarıyla birlikte CBD’nin 17. Tarafçılar Konferansını (COP17)’ı içeriyordu.

Görsel Kaynagi: Premium Times (Batı Afrika, Toplum ve İnsan Hakları)

COP17’de gerçekleştirilen küresel değerlendirme, konferansın hemen öncesinde yayımlanan Biyolojik Çeşitlilik Eylemi Raporunda sunulan kanıtlara dayanan bir durum değerlendirmesiydi.

Premium Times ile Adım Önde Kalın

Rapor, dünyanın çerçevenin 2030 teslim tarihi içinde karşılaması gereken 23 hedefe ulaşmada hala başarısız olduğunu belirterek, hükümetlerin uygulamayı hızlandırması için acil gerekliliği vurguladı.

Müzakereler ayrıca birkaç tartışmalı konuda yaşanan anlaşmazlıklarla da karakterizlendi; Rusya, gözlemciler ve diğer delegasyonlar tarafından yerel halkın hakları, açık denizlerde biyoçeşitlilik koruma ve zararlı sübvansiyonlar konusundaki önerilen metni engelleme veya zayıflatma girişimleriyle tekrar tekrar suçlandı.

Bu anlaşmazlıklar, müzakere blokları arasındaki gerilimi artırırken, bazı delegasyonlar önerilen taahhütlerin hafifletilmesine yönelik çabalardan dolayı hayal kırıklığını dile getirdi.

Birleşmiş Milletlere göre, Yerevan Yolu, küresel inlemenin bulgularına ortak bir yanıt belirleyerek 2030’a kadar eylem önceliklerini ve ilerlemenin hızlandırılması gereken alanları ortaya koyuyor.

Bunlar, doğaya zararlı sübvansiyon ve teşviklerin ortadan kaldırılması, gelişmekte olan ülkelere yönelik finansal, bilimsel ve teknik desteğin artırılması, ulusal bütçelerin ve ekonomik kararlarin KMGBF ile uyumlaştırılması ve uygulama, izleme, raporlama ve ineleme mekanizmalarının güçlendirilmesi yer alıyor.

Konferans ayrıca, uygulamaya yönelik engelleri kaldırma, biyoçeşitlilik finansman açığını daraltmak için kaynakları harekete geçirme ve küresel taahhütleri eyleme dönüştürmek için gerekli koşulları güçlendirme amaçlı müzakere edilen kararları, yeni finansal taahhütleri ve girişimleri bir araya getirdi.

“Bu iki hafta içinde, farklılıkların aşılabileceğini, taahhütlerin karara dönüşebileceğini ve işbirliğinin sonuç verebileceğini gösterdik,” dedi COP17 Başkanı Hambardzum Matevosyan.

“Yerevan Yolu’nun kabul edilmesiyle, günümüzün en acil meydan okumalarından birine yanıt verme konusundaki kolektif kararlılığımızı gösteriyoruz. Ulusal planların uygulanmasından finansal kaynakların harekete geçirilmesine, bilimin, izlemenin ve toplumun tüm kesimlerinin katılımının güçlendirilmesine kadar kolektif eylem için öncelikleri ortaya koyuyor,” dedi.

Yerevan Yolu’nun yanı sıra, Taraflar korunan alanlar ve orman biyoçeşitliliği, sürdürülebilir yaban hayatı yönetimi, istilacı yabancı türler, yaşayan değiştirilen organizmaların risk değerlendirmesi, deniz ve kıyı biyoçeşitliliği, sentetik biyoloji ve biyoçeşitliliğin her alana entegrasyonu dahil olmak üzere bir dizi bilimsel ve teknik konuda kararlar benimsedi.

CBD Yönetici Sekreteri Astrid Schomaker, önümüzdeki dört yılın küresel biyoçeşitlilik çerçevesinin uygulanmasını hızlandırmak için kritik önem taşıyacağını söyledi.

“Önümüzdeki dört yıl, Kunming-Montreal Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesini benimsediğimizde anlaştıklarımızla uyum ve hızlanma getirmelidir,” dedi.

“Neşin değişmesi gerektiğini biliyoruz. Doğayı, onun yok edilmesinin finanse edilmesine devam ederken koruyamayız. Kaynaklar, onlara ihtiyaç sahibi ülkelere ve topluluklara ulaşmalıdır. Ve biyoçeşitlilik, günlük ekonomik kararlarn bir parçası olmalıdır.

“Sonuç olarak, sınav Yerevan’da hükümetlerin ne anlaştığı değil, eve döndüklerinde neyi değiştirdiğidir.”

Finansman açıkları, zararlı teşvikler, teknoloji, veri ve bilgiye sınırlı erişim ve hükümet ile toplum genelinde yetersiz katılım, küresel çerçevenin uygulanmasına dair başlıca engeller olarak kalmaya devam ediyor.

Taraflar tarafından benimsenen temel sonuçlar

Konferans, bu engellerle başa çıkmayı hedefleyen birkaç karar, finansal taahhüt ve girişim üretti; bunlar arasında biyoçeşitlilik eğitimine yönelik yenilenmiş bir vurguda yer aldı.

Önemli sonuçlardan biri, yeni kalıcı alt kurulun çalışma kuralları üzerinde anlaşma sağlanmasıydı; resmi adı Sevan İlkeleri olan bu kurul, Madde 8(j) ile ilgileniyor.

Verilen karar, yerli halkların ve yerel toplulukların küresel biyoçeşitlilik politikaları ve eylemlerini şekillendirmedeki katılımını ve rolünü güçlendirmeye yönelik bir adım niteliği taşıyor.

Finansman konusunda, konferans sırasında yapılan açıklamalar arasında biyoçeşitlilikle bağlantılı yeni taahhütlerle neredeyse 2 milyar dolar tutarında finansman yer aldı.

Bunların arasında GEF-9 yeniden beslemesi ve Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi Fonu altında 560 milyon dolar, Türler İyileşme İttifakı aracılığıyla 500 milyon dolar ve doğa için özel sermayeyi seferber etmeyi hedefleyen bir girişim olan Value Nature Fund aracılığıyla 330 milyon doları aşan tutar yer alıyor.

Diğer girişimler arasında zararlı teşvikleri reform etmeyi hedefleyen başkanlık öncülüğündeki bir çalışma, Asya Gelişim Bankası tarafından başlatılan yeni bir biyoçeşitlilik tahvili ve yatırım kuluçka merkezi ve çevresel uygulamanın güçlendirilmesini öngören önerilen bir ormanlar modeli çerçeve yasası bulunuyor.

Konferans aynı zamanda biyoçeşitlilik izleme ve hesap verebilirliği iyileştirmeye yönelik yeni Doğal Durum Göstergeleri ve Ölçümleri tanıttı.

Birleşmiş Milletler Çevre Programı Yönetici Direktörü Inger Andersen, konferansın küresel biyoçeşitlilik çerçevesinin pratik eyleme dönüştürülmesine yönelik çabaları ilerletmeye yardımcı olduğunu söyledi.

“Dünya, doğayı korumaya yönelik küresel bir planı zaten kabul etti,” dedi.

“Bu COP, Kunming-Montreal Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi’nin uygulanmasının hızlandırılması ve bu hedeflerin kesin, gerçek dünya eylemine dönüştürülmesiyle ilgiliydi.

“Yerevan’da yeniden çevresel çok taraflılığın galip geldiğini gördük. Ülkeler bir araya geldi, uzlaşı ruhu buldu ve hem insanlar hem de gezegen için gerçek ilerlemeyi destekleyecek önemli kararları almamızı sağladı.”

Dünyanın 23 biyoçeşitlilik hedefine ulaşmaya dört yıl kala, dikkat artık Yerevan’da ulaşılan kararların ve taahhütlerin uygulanmasına dönüyor.

Yerevan Yolu’nun 2030’a kadar ulusal çabaları yönlendirmesi bekleniyor; ilerleme, politikalardaki değişimler, kaynakların seferber edilmesi ve doğa ve insanlar için ölçülebilir iyileşmeler aracılığıyla değerlendirilecek.

Biyoçeşitlilik Sözleşmesi’nin Taraflar Konferansı’nın (COP18) 2028’de Ecuador’da düzenlenmesi planlanıyor.

CBD COP17 kararlarını karışık tepkiler izliyor

Yerevan Yolunun ve diğer kararların kabul edilmesine rağmen, sonuçlar koruma gruplarından gelen eleştirilere yol açtı; bu gruplar müzakerelerin küresel biyoçeşitlilik krizini çözmek için gereken iddianın altında kaldığını belirtiyor.

Wildlife Conservation Society (WCS), COP17’nin küresel biyoçeşitlilik krizinin daha net bir resmini sunduğunu ve dünyanın 2030 hedeflerine ulaşmak için üstlenilmesi gereken açıkları ortaya koyduğunu söyledi.

Buna rağmen, Yerevan Yolunun ve diğer konferans sonuçlarının dünyayı doğru yola sokmak için gereken daha güçlü iddianı sağlamadığını savundu.

WCS Uluslararası Politika için Başkan Yardımcısı Susan Lieberman, konferansı iyi organize edildiğini belirtti ancak zayıf sonuçlar üreten müzakereleri eleştirdi.

“COP17, Ermenistan Hükümeti tarafından iyi organize edildi ve paylaşım, ağ kurma ve öğrenme için harika bir platform sağladı,” dedi.

“Ancak müzakereler kendiliğinden iddia bakımından zayıf sonuçlandı. Biyoçeşitlilik krizinin tam ortasındayız ve tedbirli davranmak doğayı kurtarmayacak – vahşi yaşam ve vahşi yerler için güçlü sonuçlara ihtiyacımız var, sadece çıktılar ve güzel konuşmalara değil.”

Lieberman, konferansın biyoçeşitlilik kaybını tersine çevirmek için daha güçlü politik taahhütler ve finansman sağlayarak bir dönüm noktası olması gerektiğini söyledi.

“Başarı, hükümetlerin biyoçeşitlilik kaybını tersine çevirmek için gereken politik irade ve finansmanı taahhüt etmesini gerektiriyor. Bu, ekolojik bütünlüğü korumak ve yeniden iyileştirmek, yerli halkların ve yerel toplulukların haklarını ve önderliğini saygıyla karşılamak ve azalmanın sürücülerini azaltmak anlamına geliyor.

“2030’a sadece dört yıl kaldı, krizi teşhis eden ancak çareyi hızlandırmayan bir konferans daha pahalıya mal olacak,” dedi.

Buna rağmen, Kunming-Montreal Küresel Biyoçeşitlilik Anlaşmasının önemini kabul etti ve bunu hayati ve iddialı bir küresel anlaşma olarak nitelendirdi.

“Tüm hedeflerin, hükümetlerin taahhüt ettiği gibi yerine getirilmesi halinde doğa gerçekten iyileşme yoluna girecektir. COP17 bu zorluğu ortaya koydu; şimdi hükümetlerin bu hedefe ulaşmak için siyasi irade, kaynaklar ve azim göstermesi gerekiyor,” dedi.

Ulusal Politikalardan Sorumlu Müdürü Alfred DeGemmis de müzakereleri eleştirerek konferansı, küresel biodiversite hedefleri etrafındaki yıllarca süren iyimserliğin ardından bir geri adım olarak nitelendirdi.

“Bu yılki ON biodiversite zirvesi, küresel biodiversite hedefleri konusunda birkaç yıllık şeker rush’ı iyimserliğin ardından gelen çöküştü. İklim müzakerelerindeki engelleyici politika, biodiversite müzakerelerine sızdı ve dönüştürücü eylemlerin belirlenmesi, siyasi sermaye harcamaya istekli cesur liderler gerektirecek,” dedi.

WCS’in COP17’nin temel sonuçlarına ilişkin değerlendirmesi

Konferansın değerlendirmesinde WCS, Erivan Yolu’nun küresel biodiversite çerçevesinin uygulanmasındaki açıkları gidermek için bir fırsat sunduğunu ancak benimsenen metnin yeterince pratik önlemler içerip içermediği konusunda şüphe duyduğunu belirtti.

Kurum, nihai kararin büyük ölçüde önceden agreed dil üzerine dayandığını ve uygulama açığını kapatmak için pratik adımlar konusunda belirsiz kalmaya devam ettiğini kaydetti.

Bununla birlikte, ekosistem izleme ve sübvansman reformuna ilişkin hükümlerin dahil edilmesini memnuniyetle karşıladığını, her ikisinin de biodiversite kaybını tersine çevirmek için kritik olduğunu vurguladı.

2030’a kadar dünyanın karaların ve denizlerin en az %30’unu korumayı hedefleyen 30×30 hedefi konusunda WCS, ülkelerin kara korumalarında kademeli ilerleme kaydettiğini ve kıyı sularında önemli ilerleme kaydettiğini belirtti.

Bununla birlikte, nihai amacın korunan alanların kapsamını artırmaktan öteye geçerek, bu alanların etkili ve adil şekilde yönetilmesinin ve ölçülebilir biodiversite sonuçları vermesinin sağlanmasına odaklanması gerektiğini vurguladı.

Kurum, Erivan Global OECM Action Hub’ın açılmasını da memnuniyetle karşıladığını ve bunu, diğer etkili alan temelli koruma önlemleri (OECM) ilerletmeye yönelik olumlu bir adım olarak nitelendirdi.

Girişimin, korunan alanların genişletilmesine paralel olarak 30×30 hedefine yönelik anlamlı ilerlemeye katkı sağlaması gerektiğini belirtti.

İklim ve biyoçeşitlilik konusunda WCS, COP17’nin birbirine bağlı krizlerle başa çıkmak için daha güçlü önlemler sağlamakta başarısız olmasından hayal kırıklığına uğradığını ifade etti.

Kurum, Rio Sözleşmeleri arasında daha işbirliğine dayalı bir ortaklık ve ülkelerin Kunming-Montreal Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi ile Paris Anlaşmasının uygulanmasını koordine etmesine yardımcı olacak bir yol haritası talep etti.

Her ne kadar CBD COP16, UNCCD COP16 ve UNFCCC COP31 başkanlıklarının katıldığı üst düzey etkinlikler bütünleşik eylemin aciliyetini ortaya koysa da, WCS resmi sonuçların yetersiz kaldığını söyledi.

Kurum özellikle, ülkelerin iklim ve biyoçeşitlilik uyumlarına ilişkin gönüllü yönergelere başlamasını teşvik eden ve COP18’den önce daha müzakereye tabi tutulacak kararı özellikle eleştirdi.

Bu yaklaşımı “soran taşıyıp yolu uzatmak” olarak niteleyen WCS, iklim değişikliğinin biyoçeşitliliği oluşturmaya devam ederken ekosistem bozulmasının emisyonlara katkıda bulunması ve insanların ve doğanın uyum kapasitesini zayılatması nedeniyle, gerekenlerin gerisinde kaldığını belirtti.

Kunming-Montreal Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesinin ilk küresel değerlendirmesi zaten krizin boyutunu ortaya koymuştu. Ülkeler ulusal biyoçeşitlilik hedefleri ve stratejileri geliştirmede ilerleme kaysets de, ulusal hedeflerin yarısından azı istenilen seyirde.

Güncel taahhütler, 30×30 hedefine ulaşmak için yine yetersiz kalırken; finansman, kapasite ve veri açıkları uygulanmayı engellemeye devam ediyor.

Değerlendirmenin ardından hükümetlerin taahhütlerini yeniden gözden geçirmeleri ve eylemi hızlandırmaları için bir temel sağlanmış oldu.

Şimdiye kadar olan meyve, ülkelerin Yerevan’da yapılan kararları ve taahhütleri, 2030 son tarihinden önce somut politika değişikliklerine, yeterli finansmana ve biyoçeşitliliğin korunmasında ölçülebilir iyileşmelere dönüştürecek mi sorusu.

Üyelik Topluluğu

Premium Times olarak, yüksek kaliteli gazeteliğin önemine kesinlikle inanıyoruz. Herkesin pahalı haber aboneliklerine sahip olamayacağını bilerek, tüm kişiler için ücretsiz erişilebilirliğini koruyan, titizlikle araştırılan ve doğrulanan haberler sunmaya kararlıyız.

Haber üretiminin maliyetler içerdiğinin bilincindeyiz ve hikayelerimizi ulaşılması zor bir ödeme duvarının arkasına koymaktan gurur duyuyoruz.

Ücretsiz ve erişilebilir haberlere olan bağlılığımızı sürdürmemize yardımcı olmak için mütevazı bir aylık veya yıllık katkıda bulunarak üyelik topluluğumuza katılmayı düşünür müsünüz?

Görsel Kaynak: Premium Times (Batı Afrika, Toplum & İnsan Hakları)

Son gönderilerin e-postanıza gönderilmesi için abone olun.